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MARCHÉ

Italie : le super bonus a 110 pourcent : de l'euphorie a la désillusion ?

Emmanuel Di Girolamo Agent immobilier France et Italie  Spécialiste de la transaction dans les Pouilles Puglia in Paris

En Italie, l'Etat avait décidé de mener une campagne empreinte de bonnes volontés et à l'efficacité redoutable pour la rénovation énergétique des bâtiments. En mai 2020, en pleine période de pandémie, le gouvernement italien, alors formé par le Mouvement 5 étoiles (M5S) et les démocrates, a introduit un nouveau dispositif à destination des propriétaires et copropriétaires qui souhaitaient engager des travaux de rénovation énergétique, et également de mise aux normes sismiques. Le Super Bonus à 110%.

Le Super Bonus en bref

Les objectifs placés derrière le Super Bonus étaient multiples. Au premier chef, il s'agissait de relancer la construction. En effet, l'Italie ne fait pas exception au vieil adage « quand l'immobilier va, tout va ! ». La pandémie avait durement frappé le pays, imposant un coup d'arrêt au marché, que seul un dispositif musclé pouvait relancer. L'autre motivation était bien évidemment environnementale.

Le principe était d'apparence assez simple. L'Etat prenait en charge 100% des travaux listés par voie réglementaire et ajoutait une prime de 10% pour couvrir les frais d'intermédiations divers. Les propriétaires avaient alors le choix du mécanisme de prises en charge. Soit ils déduisaient de leurs impôts sur le revenu le coût des travaux sur plusieurs années, soit ils revendaient ce crédit aux entreprises, lesquelles le revendaient aux banques, qui elle-même récupéraient l'argent auprès de l'Etat.

Sur la seule année 2021, le secteur de la construction, a connu, grâce à ce mécanisme, une croissance de 21,6 %, permettant ainsi une relance rapide de l'économie.

Mais, comme on pouvait s'en douter, l'annonce de ces mesures a eu un effet extrêmement inflationniste sur le prix des matériaux et les tarifs des entreprises ont été multipliés par deux en très peu de temps.

L'imagination sans limites

Le Super Bonus, c'est un système qui s'emballe et qui voit naître les supercheries les plus folles : devis arrangés pour inclure des travaux non autorisés dans les subventions, chantiers fantômes, dossiers au nom de personnes décédées.... C'est alors tout un système qui se fragilise au point de mettre à mal les finances du gouvernement italien. On parle de plus de 140 milliards d'euros de factures pour la seule année 2023.

Cette situation a conduit le gouvernement de Madame MELONI de baisser la prise en charge de 110% à 90%, puis 70% en 2024 et 65% en 2025. Les dossiers devant être déposés avant le 04 avril 2024 au plus tard. Et bien évidemment, une condition a été ajoutée : il fallait notamment constater la bonne fin des travaux autorisés pour bénéficier de la prise en charge par l'Etat.

Un Bonus ou un Malus au final ?

La situation actuelle n'est pas sans difficultés en Italie. De nombreux chantiers sont restés en déshérence et les bénéficiaires du Super Bonus ne seront pas indemnisés à la hauteur de leurs espérances, voire de leurs possibilités financières. En effet, les banques ont cessé de racheter les crédits d'impôts aux entreprises, les laissant ainsi dans de grandes difficultés, les obligeant à abandonner les chantiers. L'impact est d'autant plus important en copropriété, où les chantiers sont par nature plus importants et la charge de la fin des chantiers à la charge des seuls copropriétaires. Notons que 80% de la population en Italie vit en copropriété et que les syndics n'y sont pas moins malmenés qu'en France...

Mais le pays du Bel Canto sait malgré tout, voir le verre à moitié plein ! Alors restons sur des chiffres positifs. Selon l'Association Nationale des Constructeurs (ANCE), sur les 300 000 chantiers initiés en quatre ans, 60 % ont bénéficié à des bâtiments classés F et G. Pas si mal ....

Photo | Emmanuel Di Girolamo Agent immobilier France et Italie Spécialiste de la transaction dans les Pouilles Puglia in Paris

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#Rénovation énergétique

#Italie

#Syndic-copropriété

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